各基层党委、总支、支部：

现将联合党委《在私企基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施，并制定相应的活动计划，扎实开展活动。

中共苏州工业园区私营个体经济联合委员会

二O一0年七月一十五日

主题词：共产党员    创先争优    活动    方案    通知

打印：李雅芳       校对：朱林泉          共印120份 

苏州工业园区私营个体经济联合党委 深入开展创先争优活动方案

根据市委和园区工委创先争优指导小组关于在党的基层党组织和党员中深入开展争创先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署要求，结合园区私营个体经济联合党委实际，制定深入开展创先争优活动实施方案。  

一、 总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，以“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”为主题，坚持从园区非公经济的实际出发，以切实发挥党组织和党员作用为根本，努力做到组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠。

二、创建标准

（一）先进基层党组织

非公经济先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，党章和党内各项规章制度执行的好，围绕工委提出的“聚焦转型升级，加快二次创业”的目标，促进非公经济快速健康发展有成效。具体做到“五个好”：

⒈领导班子好。党组织负责人认真履行职责，领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的工作部署，紧紧围绕经济建设大局，团结协作，开拓创新，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

⒉党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，核心价值观牢固树立，岗位技能过硬，党性观念和大局意识强，能够充分发挥先锋模范作用。

⒊工作机制好。建立健全党组织工作制度，坚持“三会一课”制度，党组织活动正常。

⒋工作业绩好。履行职责高标准，完成任务高效率，服务群众高质量。各项工作成绩显著，围绕企业发展事迹突出，能够做到党建工作与工、青、妇等各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，在本系统和地方党组织考核评比中有荣誉、有名次。

⒌群众反映好。带头转变作风，督促企业守法经营、照章纳税，维护职工合法权益，在业主和职工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

（二）优秀共产党员

非公经济党组织优秀共产党员的基本要求是，认真履行党章规定的义务，充分发挥先锋模范作用。具体做到“五带头”

⒈带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，善于学习新知识、熟练岗位技能，成为本职工作的行家里手。

⒉带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱厂如家、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在企业勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。

⒊带头服务群众。自觉践行党的宗旨，密切联系群众，热心服务群众，积极参加社会公益活动，为企业员工解难题、办实事，切实维护员工正当权益。

⒋带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和企业规章，遵守劳动纪律，做遵纪守法的表率。

5.带头弘扬正气。弘扬社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、实施步骤

创先争优活动分四个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（2010年5—7月）。认真调查研究，成立活动机构，制定实施计划，召开党员大会，进行动员部署。各非公企业党组织在集中动员的基础上，通过座谈、讨论等形式，提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使本企业全体党员（业主）积极主动参与到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年8月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。按照设计的活动载体，积极开展形式多样的创先争优活动。教育和引导党员骨干立足本职岗位、积极创先争优，力求筒洁可行，结合园区开展的“十大党建系列品牌”创建评选活动，培训选树先进典型。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导非公经济党组织和广大党员开展新一轮创先争优承诺活动。推动创先争优活动深入开展，迎接党的十八大召开。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。系统总结回顾创先争优活动开展情况，召开专题会议总结创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、活动载体

（一）扎实开展“创建学习型党组织”活动。要把建设学习型企业党组织贯穿于创先争优活动的全过程，认真总结借鉴开展学习实践活动积累的经验，以开展创先争优活动为契机，进一步深化学习型党组织建设。要坚持把学习、实践、创新紧密结合，以教育培训和技能竞赛等为抓手，进一步完善学习培训制度，改进方法，创新形式，努力把非公经济党组织建设成为学习型党组织，努力把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力，不断提高服务企业发展的能力和水平。

（二）深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动。按照十七大关于全党同志特别是领导干部讲党性、重品行、作表率的新要求，引导非公企业党组织和党员骨干，围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，扎实开展学习教育活动。通过开展活动，切实做到素质能力有新提高、服务企业有新作为、改革创新有新举措，和谐企业建设有新进展。

（三）组织开展“三比三创”竞赛活动。组织广大非公经济党组织和党员开展以“比学习，创一流素质；比作风，创一流服务；比技能，创一流业绩”为主要内容的“三比三创”竞赛活动，进一步强化党员意识。

（四）广泛开展向先进典型学习活动。广泛开展向先进典型学习活动，使广大党员学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为广大党员群众的共同财富。

五、方式方法

（一）公开承诺。各基层党组织要根据园区工委创先争优活动实施意见和联合党委活动方案，结合当地实际，制定工作计划和创先争优的具体标准、要求，并以一定的方式进行公布；党员提出参加创先争优活动的具体打算，利用组织生活会向党员和群众进行公布，做到“三承诺”，即基层党组向上级党组织作出承诺，党员向组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，承诺要与岗位职责相配、力求具体实在、好记好评。

（二）组织点评。私营个体经济联合党委每季度对所属私营企业党组织、共产党员开展创先争优活动情况进行一次点评、指导、考核，实事求是地肯定成绩、指出问题、提出努力方向。

（三）群众评议。由各基层党组织，每半年一次。组织广大员工对企业党组织开展创先争优活动情况进行评议。基层党组织以组织党员互评和群众评议等方法，对党员参加活动情况进行评议，上级党组织以问卷调查、召开座谈会等形式，了解开展活动进展情况。

六、组织领导

（一）加强领导，明确责任。联合党委创先争优活动在园区工委统一领导下进行，成立园区私营个体经济联合党委创先争优活动领导小组，园区私营个体经济协会会长、联合党委书记孔永林任组长，园区组织人事局副局长、联合党委副书记程武军，工商局副调研员、联合党委副书记刘钢担任副组长，各私营企业党组织主要负责人是本单位创先争优活动的第一责任人。要以企业党组织和党员开展创先争优活动，带动工、青、妇组织开展创建先进集体、争当优秀个人活动，推动创先争优活动向纵深发展。

（二）加强分类指导，强化督促检查。认真组织好基层党组织、共产党员创先争优活动，要以求真务实的精神探索活动载体，要在创先争优活动的组织实施上重实际、出实招，确保取得实实在在的成效。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用网络、《省私个协工作通讯》企业内部刊物等多种形式加强宣传报道，使广大党员干部深刻认识创先争优活动的重大意义，为活动的深入开展和取得实效营造良好氛围。注意发现和宣传私营企业党组织中的先进典型和先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强督查，抓好落实。切实加强对创先争优活动的督促检查，掌握活动动态，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对活动要求不落实的及时进行指导帮助，限期予以整改。妥善处理、统筹安排好创先争优活动与企业正常经营的关系，各基层党组织每季度上报一次开展活动的情况。

（五）贴近实际，注重实效。各私企党组织，要找准开展创先争优活动的着力点。在坚持总体要求的前提下，按照有利于党组织开展活动、有利于党员积极参与、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排创先争优活动方式和载体，努力使创先争优活动切合实际、富有活力、有序推进、取得实效。

附：

关于印发<在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》

关于在私企基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案的通知(苏园个私党委[2010]7号)