关于组织开展2011年上半年度全市建设工程质量安全综合大检查的通知
[2011-05-17]
关于组织开展2011年上半年度全市建设工程质量安全综合大检查的通知
各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，各有关单位：
为进一步加强工程质量和施工安全管理，迎接上级建设行政主管部门开展的工程质量安全监督执法检查，依法落实工程质量安全责任，确保全市在建工程特别是保障性住房的质量安全，经研究，决定组织开展2011年上半年度全市建设工程质量安全综合大检查活动，现将有关事项通知如下:
一、组织领导
市住建局成立由分管局长任组长，局纪委监察室、工会、建筑业处、城建处、质安处、市质监站、市安监站等处室和单位负责人为成员的综合检查小组，下设3个检查工作小组。第一检查小组检查张家港市、常熟市、相城区；第二检查小组检查太仓市、昆山市、苏州工业园区；第三检查小组检查吴江市、吴中区、苏州高新区。
二、检查依据
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》及省、市有关规范性文件等。
三、检查内容
重点检查各地建筑施工安全专项整治工作；工程建设参建各方责任主体的工程质量、安全生产行为；现场建筑施工安全、工程质量工作执行国家法律、法规及工程建设强制性标准情况；执行《苏州市建设工程质量管理办法》的情况；创建文明（平安）工地、优质结构工程等活动开展情况。主要内容包括：
（一）工程参建各方责任主体的质量安全行为
1.工程参建各方责任主体和质量检测等单位的质量安全行为(施工许可证、质量、安全监督手续、总分包合同、监理合同、安全生产许可证等)；
2.从业人员的执业资格、专职安全员、质量员、监理机构人员持证上岗及配备、特种作业人员持证上岗等情况；
3.工程项目施工组织设计编审有效性、内容针对性，尤其是涉及重大危险源的专项施工方案的编制、审核审批、专家论证情况，具体专项施工方案的执行和监督检查情况；
4.工程施工单位执行国家工程建设强制性技术标准的情况；
5.工程的建设、施工、监理单位建立质量、安全保证体系和安全隐患、质量通病的控制和治理台帐记录。
（二）工程质量
1.工程质量管理资料台帐；
2.执行文件、落实整改情况；
3.现场使用的建筑材料质量；
4.工程实物的观感质量；
5.工程实体质量抽测情况等。
（三）施工安全
1.各参建单位落实安全生产主体责任，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训工作，开展隐患排查治理的情况。
2．基坑支护前期控制情况。基础施工前对地质勘探、地下管线及周边环境状况管控情况，根据土质和基坑深度编制专项施工方案、专家论证和实施情况，基坑支护施工措施、基坑监测等情况。
3.起重机械设备操作管理运行情况。操作人员持证上岗情况，操作人员按章操作情况，塔吊、施工升降机、物料提升机（井架）等安装拆除队伍资质、专项施工方案编制、实施和执行建设部166号令的情况和日常管理维护保养情况。
4．现场施工现场塔吊、施工升降机、物料提升机（井架）、基坑支护、脚手架、模板支撑系统、临时用电等危险源的处置及控制、对查出安全隐患按照“五落实”要求整改的情况。
5.强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案及应急装备物资的落实情况。
6.各地住建局及质监、安监机构履行监管职责的情况，对质量、安全的投诉的处理、责任追究、行政处罚的情况，对上级文件的贯彻落实情况等。
四、检查安排
本次检查时间为5月24～26日，每天检查一个地区。每个地区随机抽查5个工程项目，其中申报的苏州市级文明工地2个、苏州市级优质结构计划目标工程2个、在建保障性住房工程1～2个、市政工程1个。检查组到达的具体时间，由各检查小组另行通知。苏州城区检查时间5月27日。
五、检查要求
1.各建设、施工、监理单位要认真做好自查自纠工作；大检查时要安排好有关人员在现场被查，回答检查人员的提问，并准备资质、资格、许可及有关管理资料，供检查组人员检查。
2.请各地住建局准备今年以来对本地区在建工程参建各方质量、安全监管工作情况的书面材料，交检查组带回。
3.各检查小组检查时要认真执行现行的法律、法规的有关规定，按照现行的标准、规范、规程要求，依法行使检查权。
4.各检查小组明确分工，各司其职，认真做好记录。检查结束后，各检查小组要及时整理汇总检查资料，将各地区检查的总体情况和填好检查汇总表，我局将对检查和处理情况及时进行公布。
5．各地安排一名人员配合检查组的现场实体工程质量抽测工作。
6.检查小组成员要严格遵守廉洁自律的各项规定。
二○一一年五月十七日
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